相較于4.6萬(wàn)余人的公務(wù)員群體來(lái)說(shuō)，這種流動(dòng)量是微不足道的。深圳市人社局分析，深圳隨著公務(wù)員人事制度改革的持續(xù)推進(jìn)，這種人才流動(dòng)機(jī)制在公務(wù)員隊(duì)伍中也在暢通。深圳實(shí)行的聘任制公務(wù)員改革就為公務(wù)員曾經(jīng)鐵板一塊的人才流動(dòng)找到了突破口。以聘任制公務(wù)員改革為例，聘用合同管理適度增加了公務(wù)員職業(yè)危機(jī)感，激發(fā)了活力。目前，全市有聘任制公務(wù)員6058人，約占深圳公務(wù)員總數(shù)的13%。打破養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制?掃清公務(wù)員流動(dòng)障礙而聘任制公務(wù)員實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)加職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為公務(wù)員向社會(huì)流動(dòng)掃清了社會(huì)保險(xiǎn)的障礙。以前公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇都是財(cái)政負(fù)責(zé)，公務(wù)員辭職，養(yǎng)老保險(xiǎn)就要重新計(jì)算，這對(duì)辭職的公務(wù)員來(lái)說(shuō)也是很大的顧慮。深圳市人社局有關(guān)人士指出，按國(guó)家和省里的要求，深圳要全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，制定深圳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和職業(yè)年金實(shí)施細(xì)則。這也意味著，深圳在打破養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的同時(shí)，即將完全掃清養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)對(duì)接障礙，也為公務(wù)員辭職掃除了后顧之憂。市政協(xié)委員尹昌龍則認(rèn)為，隨著干部人事制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的人員流動(dòng)越來(lái)越頻繁，但由于制度模式不同，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工作人員在相互交流時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，制約了人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。他建議加快推進(jìn)深圳機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，尤其要處理好機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題。推進(jìn)公務(wù)員分類改革打破職業(yè)發(fā)展天花板深圳市人社局指出，這些年深圳持續(xù)推進(jìn)的公務(wù)員分類改革、職組職系細(xì)分改革，都是努力拓寬公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道、緩解基層機(jī)關(guān)壓職壓級(jí)問(wèn)題。提高***效能的同時(shí)，也在打破公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的天花板。深圳公務(wù)員分類改革分成綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類。在專業(yè)技術(shù)類，深圳此前只在氣象職組推進(jìn)，人數(shù)比較少，深圳2015年又進(jìn)一步細(xì)分職組職系，首創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督職組。深圳在衛(wèi)生監(jiān)督職組分成執(zhí)法職系和執(zhí)法支持職系，實(shí)行精細(xì)化管理，有職位說(shuō)明書和能力評(píng)估制度等。深圳市人社局解釋，這是因?yàn)樾l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法還是比較專業(yè)的，需要學(xué)過(guò)醫(yī)的、有醫(yī)學(xué)背景的才能進(jìn)行醫(yī)學(xué)執(zhí)法，所以可以進(jìn)行職組職系細(xì)分，配套實(shí)施相應(yīng)的職務(wù)晉升、薪酬福利等管理制度。市人社局還透露，今年還將開展公安系統(tǒng)警務(wù)技術(shù)職組職系的劃分及制度建設(shè)，分步實(shí)施《職位說(shuō)明書》，并推行新招聘公務(wù)員導(dǎo)師制。而結(jié)合司法人員分類管理改革，深圳將推進(jìn)法官、檢察官和**職業(yè)保障制度。而按省里的要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌、公務(wù)員分類管理等，仍是2016年的改革重點(diǎn)。深圳市人社局介紹，2016年，深圳將鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)積極性。2015年，深圳深化公務(wù)員分級(jí)分類培訓(xùn)，加強(qiáng)年輕出色的/卓越的/優(yōu)異的/杰出的公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)，為老中青隊(duì)伍建設(shè)提供基礎(chǔ)人才。2016年，深圳將啟動(dòng)年輕出色的/卓越的/優(yōu)異的/杰出的公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建分類全、層次多的公務(wù)員風(fēng)貌展示平臺(tái)。