一、公租房購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)是怎樣的?

公產(chǎn)房購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定

簽訂買(mǎi)賣(mài)協(xié)議后，售房單位給購(gòu)房人開(kāi)具《購(gòu)買(mǎi)公有住房繳款書(shū)》，并由購(gòu)房人在規(guī)定期限到售房單位指定地點(diǎn)繳納購(gòu)房款及共用部位、共用設(shè)施維修基金，售房單位憑購(gòu)房人的《購(gòu)房繳款憑證》給購(gòu)房人開(kāi)具《個(gè)人購(gòu)買(mǎi)公有住房證明》。售房單位持《房屋所有權(quán)證》、《公有住房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)》(一式兩份)、《出售公有住房?jī)r(jià)格評(píng)估審批表》、《天津市房屋所有權(quán)變更登記申請(qǐng)書(shū)》(一式兩份)和所售房屋平面圖(首層、標(biāo)準(zhǔn)層1:500)、天津市出售公有住房許可證、售出房屋明細(xì)表到區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)**產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

公產(chǎn)房是指房地產(chǎn)權(quán)利人登記為市人民***，由天津市國(guó)土資源和房屋管理局代表市人民***管理的公有住宅和非住宅房屋。天津共約1700余萬(wàn)平方米，近38萬(wàn)戶(hù)。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，公產(chǎn)房是國(guó)家的房子，出租給老百姓，老百姓只有使用權(quán)，每月需要交納租金，這個(gè)價(jià)格非常便宜。房子如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，國(guó)家的房管站負(fù)責(zé)來(lái)幫助維修。

公產(chǎn)房通常位于天津市內(nèi)六區(qū)，具有地段優(yōu)越、配套齊全、戶(hù)型面積小、總價(jià)相對(duì)低的特點(diǎn)，在天津的二手房市場(chǎng)交易中占比達(dá)10%-15%。并且公產(chǎn)房很多都在學(xué)區(qū)片，擁有眾多學(xué)區(qū)房購(gòu)房客戶(hù)，特別是和平區(qū)學(xué)區(qū)公產(chǎn)房交易占比高達(dá)40-50%。

二、公共租賃房租賃優(yōu)勢(shì)

國(guó)家之所以將發(fā)展公共租賃住房建設(shè)作為解決當(dāng)前住房困難問(wèn)題的政策選擇，是因?yàn)楣沧赓U住房相較個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和個(gè)人出租等方式所具有的比較優(yōu)勢(shì)：

1.公共租賃住房有利于引導(dǎo)國(guó)民“先租后買(mǎi)”，合理住房消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，通常有兩種方式：一種是購(gòu)買(mǎi)住房，另一種是租賃住房。據(jù)了解，在發(fā)達(dá)國(guó)家，首次購(gòu)房人的年齡比我國(guó)要大很多，年輕人長(zhǎng)期租房是一種普遍狀態(tài)。法國(guó)為37歲，而在我國(guó)現(xiàn)階段，國(guó)民太過(guò)關(guān)注購(gòu)房，而租房則處于相對(duì)被忽視的境地。鑒于此，國(guó)家應(yīng)在正確引導(dǎo)國(guó)民的住房消費(fèi)理念方面有所作為，即住房應(yīng)“從租到買(mǎi)、由小及大”。公共租賃住房為居民提供可租賃適當(dāng)房源，這不僅可以引導(dǎo)鼓勵(lì)居民租房，減輕中低收入群體購(gòu)買(mǎi)住房的經(jīng)濟(jì)壓力，而且可以減少“被買(mǎi)房”群體的數(shù)量，對(duì)抑制過(guò)高房?jī)r(jià)起到積極作用。

2.公共租賃住房有助于克服廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房的弊端。

首先，公共租賃住房擴(kuò)大了保障范圍，有利于解決“夾心層”住房問(wèn)題。因?yàn)榱庾》恐幻嫦蜃畹褪杖肴后w，經(jīng)濟(jì)適用房盡管保障對(duì)象是中等收入群體，但其價(jià)格仍然偏高，甚至部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房和商品房?jī)r(jià)格相差無(wú)幾。由于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和商品房三者之間不能實(shí)現(xiàn)對(duì)接，形成兩個(gè)數(shù)量龐大的“夾心層”，即收入超過(guò)廉租住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、但無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的人群和收入超過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、但無(wú)力購(gòu)買(mǎi)商品房的人群。而公共租賃住房則是面向中等以下收入群體出租，在保障范圍上實(shí)現(xiàn)了與商品房的對(duì)接。其次，經(jīng)濟(jì)適用房是產(chǎn)權(quán)房，存在套利空間，且通過(guò)行政手段進(jìn)行分配，極易誘發(fā)權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生，而公共租賃住房則是面向中等以下收入群體出租住房，不存在引發(fā)上述弊端的空間或土壤。

3.公共租賃住房有益于彌補(bǔ)個(gè)人出租住房的不足。

在我國(guó)，個(gè)人出租住房主要存在以下不足：一是數(shù)量少，尤其是在大城市可供出租的房屋數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求;二是我國(guó)城市人口膨脹，住房資源緊缺，加之各城市紛紛出臺(tái)“限購(gòu)令”，致使私人出租住房難以成為租賃住房的主體，發(fā)展空間較小;三是因可供出租的房屋遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求直接導(dǎo)致了過(guò)高的租金和“群租”現(xiàn)象;四是房屋租賃專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)少，出租房屋都是私人閑置房屋，出租并非首要目的，穩(wěn)定性差，租賃房的居住功能存在缺陷，難以達(dá)到產(chǎn)權(quán)房的居家效果。與此不同，公共租賃住房則解決了個(gè)人出租住房數(shù)量短缺、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題，為中低收入無(wú)房群體提供數(shù)量充足、租期穩(wěn)定、價(jià)格合理的住房。

綜上所述，公租房購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)不被法律允許，公租房適用于家庭收入非常低的群體或者無(wú)住房的群體，公租房可以用于過(guò)戶(hù)，無(wú)法用于買(mǎi)賣(mài)。但是，值得注意的是，一切具體細(xì)節(jié)仍需要以實(shí)際為準(zhǔn)。