三大政策性銀行具體指的是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，中國(guó)進(jìn)出口銀行以及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。政策性銀行是中國(guó)政府為了落實(shí)政府的有關(guān)政策所建立的金融機(jī)構(gòu)，直接對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)。政策性銀行與普通商業(yè)銀行不同的是，政策性銀行存在的主要目的不是為了銀行的盈利，而是為了國(guó)家以及社會(huì)的整體利益，其主要資金來(lái)源是政府提供的，所支持的業(yè)務(wù)通常是根據(jù)國(guó)家的政策給要發(fā)展扶持的行業(yè)提供金融服務(wù)。

政策性銀行的作用

1、政策性銀行可以為國(guó)家需要扶持建設(shè)的項(xiàng)目提供金融服務(wù)，能夠落實(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，利于國(guó)家整體宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

2、政策性銀行可以彌補(bǔ)商業(yè)性融資的不足，由于政策性銀行所投資發(fā)展的項(xiàng)目通常是回報(bào)率較低并且周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，與商業(yè)追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)是相悖的，因此政策性銀行可以通過(guò)各種金融手段，來(lái)引導(dǎo)商業(yè)資金參與特定行業(yè)的融資，甚至是創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。